中秋小长假、国庆大长假即将接踵而至。国人对即将到来的假期出行是既期盼又担忧：期盼的是一年最好的出行假期要到了；担忧的是出门只能看到人，哪哪都看不到景，想在景区照相留恋，照片出来却成了中国人的“全家福”。好在旅游业的新政策为我们带来一场“及时雨”，让全体国人和旅游行业的从业者都看到了不远的将来享受“快乐旅游”的希望。

    8月21日，中国政府网公布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，这是时隔5年后再次从国家层面明确旅游行业定位。《意见》从带薪休假制度、基础设施建设、财政金融支持、土地利用政策、人才培养等五方面提出了具体措施，其中明确将落实带薪年休假制度纳入劳动监察范围，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

    解读《意见》，我们会发现对于普通旅游者其实最关键的两个信息是“带薪年休假制度纳入劳动监察范围”和“中小学可安排春假”。

    一直以来，尽管“带薪年休假”早已列入《劳动合同法》的相关规定，2008年1月1日实施的《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）更是明确规定了从5天到10天再到15天的不同累计工作年限享受的对应带薪年假，但是，由于没有将带薪年休假制度纳入劳动监察范围，企业对于职工的带薪年假一直是模棱两可，员工想“带薪休假”也是“敢想不敢提”。这次《意见》的颁发，将为国民正式进入“带薪休假”时代吹响号角。

    同时，欧美国家实行多年的“中小学春假”制度如果真的开始在中国实施，将全面配合学生家长的带薪休假，一家人一起出游的机会将大大增加。

    这两项能立竿见影为国人带来旅游便利的措施一旦得以推进，除了迅速推动国内休闲度假游的发展之外，对于国人的出境旅游也是一个极大的激励。一直专注于澳大利亚和新西兰自由行的“乐玩澳洲”网站（http://www.lewanau.com)资深旅行规划顾问廖茂梅女士认为：“对于出境旅游，比如去澳大利亚，一般来说悉尼、墨尔本、凯恩斯和黄金海岸是大部分游客都想“一趟出游一网打尽”的地方，而一次玩四个城市，想玩得充分、舒适，又不想跟着旅行团疲于奔命，最好就是有两周左右的自由旅行时间。一直以来，由于没有带薪年假，国人一般只能利用黄金周的有限时间再请几天假勉强拼凑成一个十一、二天的假期。这样一来，即使请假获批，由于大家出行时间过于集中，导致假期机票、酒店、门票和行程产品预定的成本和难度都会增加，与非长假期间的旅行相比，其费用性价比就显得不是很高了。”对于《意见》的推出，廖女士表达了自己的期待：“我真心希望这次《意见》的推出，能通过‘带薪年假’和‘学生春假’两项利好措施的推行，方便更多的国人走出国门，感受休闲旅游的快乐，乐玩澳洲、乐玩世界！”