登山客“G哥”吴季芸攀爬中央山脉南三段坠谷身亡，登山申请、管制问题再度引起讨论。民进党立委余宛如、黄国书今举行记者会，认为以《国安法》限制登山路线已不合时宜，因此应修法松绑管制区范围，除了气象站、雷达站等军事重要设施设置区外都应开放，让登山活动更自由。

余宛如表示，台湾有268座三千米以上高山，但国安法第五条规定，“为确保海防及军事设施安全，并维护山地治安，得由国防部会同内政部指定海岸、山地或重要军事设施地区，划为管制区”，由于国安法将这些山顶画为禁止进入，让许多山友只能背负“爬黑山”的骂名。

余宛如说，连金门、马祖这些军事战略基地都可以变成观光场所，为何山地不能开放自由攀登？因此她希望国安法第五条能做适度修正，让登山客有更多自由登山，同时也借镜国外经验，例如设置登山学校、针对登山活动、攀岩、溯溪等做专业训练，以及山友保险等保障人身安全。

黄国书指出，去年有九名登山客攀爬没有开放的六顺山，被以国安法起诉，回头思考用国安法限制登山活动，显然不合时宜。黄国书说，由于登山申请作业流程复杂，也找不到申请窗口，登山客常不得其门而入，不知该如何配合政府政策爬山。

黄国书也说，去年观光局拍摄台湾的高山广告，向全世界行销台湾的高山美景，但问题是设计的登山路线，外国朋友要如何到达、到哪个单位申请、交通工具等配套方案完全都没有，观光局2020还要启动“脊梁山脉旅游年”的计划，却没看到相对应的配套和准则。

余宛如呼吁国安法修正为“负面表列”，规定禁止进入的地区如高山站、雷达站、导弹基地、重要军事设施，其他地区应开放给民众自由攀登。国防部表示，2017年已经完成逐条审查送出委员会，正在等待二、三读，山地部分在去年也与内政部合作，解除尖石乡、乌来区、秀林乡的管制。

内政部警政署则表示，对于国安法修法，内政部乐观其成，至于登山申请，现在已经简化申请程序，可到管制单位临柜申请或网络申请，只要附上申请书、计划书与路线图即可。内政部也强调，管制目的其实是协助登山者安全保护，若山友有申请，管制单位了解相关位置，有发生灾害等状况时就可提供协助。

(中时 )